Zbrojní licence 2026 a nový zákon o zbraních: Průvodce pro podnikatele
Zákon o zbraních a střelivu (č. 90/2024 Sb.) pro podnikatele přináší největší legislativní změnu za poslední roky. Zbrojní licence se redukuje na tři skupiny (ZL1, ZL2, ZL3), zavádí se povinný institut hlavního zbrojíře, mění se pravidla evidence zbraní & střeliva a firmy musí do konce roku 2026 aktualizovat své vnitřní předpisy. Průvodce od advokáta Jiřího Mlčáka, specialisty na zbraňové právo a zbrojní průmysl, prochází všechny klíčové změny s praktickými dopady.

Zbrojní licence 2026: Nová kategorizace ZL1, ZL2 a ZL3

Co jsou zbrojní licence a kdo je potřebuje

Na rozdíl od zbrojního oprávnění, kterého se změna zákona rovněž dotkla, se zbrojní licence týká především podnikatelů. Jednou z hlavních změn je nová kategorizace zbrojních licencí, tedy dokumentu, který jeho držitele opravňuje k nakládání se zbraněmi a střelivem. Před lednem 2026 existovalo 10 skupin (A až J), dnes zůstávají pouze tři (ZL1, ZL2, ZL3). 

Zbrojní licence ZL1: Pro obchodníky, výrobce a dovozce zbraní

Zbrojní licence ZL1 je nejširší podnikatelská licence – sdružuje bývalé skupiny A až E podle starého zákona. Získávají ji zejména výrobci zbraní a střeliva, obchodníci se zbraněmi, dovozci, zbrojní servisy a firmy zabývající se přepravou zbraní a střeliva

ZL1 opravňuje k:

  • vývoji,
  • výrobě,
  • opravám,
  • zkoušení,
  • prodeji,
  • nákupu,
  • skladování,
  • přepravě,
  • zprostředkování těchto činností. 

Zbrojní licence ZL2: Pro střelnice, kluby a bezpečnostní služby

Zbrojní licence ZL2 odpovídá bývalým skupinám F až J. Nejčastěji ji potřebují:

  • provozovatelé střelnic,
  • sportovní střelecké kluby,
  • myslivecká sdružení,
  • soukromé bezpečnostní služby,
  • muzea,
  • sbírky,
  • zoologické zahrady.

Umožňuje nakládání se zbraněmi a střelivem v rozsahu, který nevyžaduje „vyšší" licenci ZL1.

Zbrojní licence ZL3: Pro nepodnikatelské účely (sběratelství a 3D tisk)

Nová speciální licence skupiny ZL3, jejímž účelem vydání naopak nesmí být podnikatelská činnost. Slouží tedy nepodnikajícím fyzickým osobám, a to k jednorázovým účelům, pro které se jinak vyžaduje zbrojní licence skupiny ZL1 nebo ZL2 (typicky může jít např. o sběratele zbraní kategorie R1 nebo o jednorázovou samovýrobu zbraně). Držitel licence ZL3 pak také nemůže být současně držitelem licence ZL1 nebo ZL2.

Jiří Mlčák je advokát, myslivec a sám aktivní držitel zbrojního oprávnění. Kvalifikaci hlavního zbrojíře tak posuzuje i z pohledu člověka, který se zbraněmi reálně zachází.

Hlavní zbrojíř: Nové požadavky od roku 2026

Kdo je hlavní zbrojíř a jaká je jeho role

Nově se zavádí institut tzv. hlavního zbrojíře, kterého musí každý držitel zbrojní licence ustanovit. Jde o odborně způsobilou osobu, která nese odpovědnost za nakládání se zbraněmi a střelivem, musí disponovat zbrojním oprávněním, prokazatelnou minimální odbornou praxí v oboru a rovněž musí být s podnikatelem v určitém vztahu, typicky jako jeho zaměstnanec, který se reálně podílí na jeho činnosti. 

Hlavním zbrojířem však může být i žadatel sám (v případě fyzické podnikající osoby), nebo jím může být také společník nebo člen statutárního orgánu žadatele (tedy například jeho jednatel).

Kdo může být hlavním zbrojířem: kvalifikační požadavky

  • Hlavní zbrojíř může být pouze jeden
  • Hlavní zbrojíř nenahrazuje institut zbrojíře dle starého zákona 
  • Povinnost mít hlavního zbrojíře neomezuje podnikatele v tom, aby si podle svých potřeb ustanovil další zbrojíře odpovídající za dílčí úkoly v rámci jeho činnosti 
  • Zbrojíř, kterého má držitel zbrojní licence již ustanoveného dle starého zákona, se účinností nového zákona nestává automaticky hlavním zbrojířem
  • Hlavní zbrojíř musí být držitelem rozšířeného zbrojního oprávnění
  • Hlavní zbrojíř musí mít alespoň střední vzdělání s výučním listem v oboru zaměřeném na oblast zbraní nebo střeliva nebo mít alespoň 3 roky praxe zaměřené na nakládání se zbraněmi nebo střelivem
  • Hlavní zbrojíř držitele licence ZL2 může být držitelem pouze obecného zbrojního oprávnění, které má však alespoň 3 roky
Ustanovení hlavního zbrojíře není administrativní formalita – je to osoba, která na sebe bere odpovědnost za nakládání se zbraněmi ve firmě. Doporučujeme věnovat výběru maximální pozornost a v pochybnostech konzultovat kvalifikaci s právníkem," říká advokát, Jiří Mlčák.
Jiří Mlčák se zaměřuje zejména na oblast zbrojní průmyslu, regulaci kapitálového trhu a smluvní právo.

Odborná způsobilost pro držitele zbrojní licence

Další novinkou pro podnikatele, který žádá o zbrojní licenci (tedy žadatel o skupiny ZL1 a ZL2, viz výše), je vedle podmínky bezúhonnosti a spolehlivosti také splnění podmínky odborné způsobilosti. Nejedná se o zcela nový požadavek – starý zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu ho sice výslovně nevyžadoval, ale v podstatě se žadatel bez jeho splnění neobešel.

Podílející se osoby: Zápis do CRZ a povinné školení 

Kdo je podílející se osoba podle nového zákona

Držitelé zbrojních licencí mají nově povinnost zapisovat do Centrálního registru zbraní (CRZ) všechny osoby, které se v rámci podnikatelské činnosti podílí na nakládání se zbraněmi nebo střelivem. Podílející se osoby má podnikatel povinnost zapsat i zpětně, na což mu nový zákon dává 12 měsíců od své účinnosti.

Kdy musí podílející se osoba mít zbrojní oprávnění

V některých případech musí být podílející se osoby i držiteli zbrojního oprávnění. A pokud podílející se osoba vykonává práci spočívající v ochraně života, zdraví nebo majetku (například strážní služba), nestačí obecné zbrojní oprávnění – musí jít o rozšířené zbrojní oprávnění.

Kdy podílející se osoba zbrojní oprávnění nepotřebuje

Existují však výjimky, kdy podílející se osoba držitelem zbrojního oprávnění být nemusí. Ve zkratce půjde například o:

  • skladníky,
  • expediční pracovníky,
  • obsluhu CNC strojů.

Aby výjimka platila, musí být zaměstnavatel držitelem zbrojní licence skupiny ZL1 a zároveň musí být splněno, že podílející se osobě nikdo zbraň ani střelivo nesvěřuje, nepřenechává ani nepřevádí a že sama tato osoba se zbraní nemanipuluje, nenosí ji ani z ní nestřílí. 

Nad její činností navíc musí dohlížet držitel rozšířeného zbrojního oprávnění – nebo musí jít o osobu s tzv. zapsanou autorizací. Ve stejném režimu funguje i obsluha dopravního prostředku, kterým se zbraně nebo střelivo přepravují: pokud řidič se samotnou zbraní žádným způsobem nemanipuluje, zbrojní oprávnění mít nemusí.

Povinné roční školení podílejících se osob – BOZP zbraně

„Zákon také nově ukládá povinnost podnikatele zajistit pro podílející se osoby alespoň jednou ročně školení bezpečnosti práce týkající se plnění jejich úkolů a pořídit o tom záznam do CRZ,“ dodává expert na BOZP a advokát, Ondřej Chlada.

Chybějící nebo špatně vedené školení patří k nejčastějším důvodům pokut. Kontaktujte nás pro nezávaznou konzultaci – napište na info@endors.cz nebo přes kontaktní formulář.

Vnitřní předpis držitele zbrojní licence: Co musí obsahovat

Vnitřní předpis je závazný dokument, kterým se řídí podnikatel a jeho zaměstnanci, a jehož soulad se zákonem je podmínkou vydání zbrojní licence

Co musí vnitřní předpis podle nového zákona obsahovat

Konkrétní obsah se liší podle rozsahu činnosti podnikatele, obecně však upravuje zejména organizaci nakládání se zbraněmi a střelivem, určení osob odpovědných za jednotlivé činnosti nebo způsob evidence zbraní a střeliva.

Vnitřní předpis musí dodržovat nejen podnikatel, ale také jeho zaměstnanci. Je proto důležité, aby byl nastaven realisticky a odpovídal skutečné agendě i fungování vašich procesů. Nedoporučujeme proto nastavovat pravidla zbytečně přísně nebo vytvářet povinnosti, které v praxi nebudete schopni dlouhodobě plnit. Neplnění vnitřních předpisů totiž může vést až ke statisícovým pokutám.

„Jednoduchý, srozumitelný a skutečně dodržovaný vnitřní předpis je vždy lepší než předpis přehnaně detailní a striktní, který existuje pouze na papíře a v praxi se nedodržuje,“ upozorňuje advokát, Jiří Mlčák.
Ozvěte se na info@endors.cz, zavolejte +420 601 501 630 nebo nám napište přes kontaktní formulář.

Proč se vyhnout univerzálním vzorům vnitřního předpisu

Současně je třeba zdůraznit, že neexistuje žádný univerzální vzor vnitřního předpisu. Z tohoto důvodu nedoporučujeme přebírat nebo kopírovat cizí předpisy bez jejich přizpůsobení vašim procesům a zákonným požadavkům. Mohli byste se tím zavázat k plnění povinností, které ve skutečnosti nevykonáváte.

Připravíme vám vnitřní předpis na míru

„Vzhledem k tomu, že nový zákon stanovil některé nové požadavky na obsah, doporučujeme všem držitelům zbrojní licence si v průběhu roku 2026 postupně doplnit své vnitřní předpisy tak, aby odpovídaly těmto novým požadavkům. Pokud si nebudete jistí, vždy se můžete obrátit na nás. V endors pro vás připravíme vnitřní předpis na míru vašim potřebám,“ říká expert na pracovní právo a BOZP, advokát Ondřej Chlada. 

Kontaktujte nás pro nezávaznou konzultaci — napište na info@endors.cz nebo přes kontaktní formulář.

Změny vnitřního předpisu předkládejte Policii ČR

Nezapomeňte také, že každou změnu vnitřního předpisu je nutné předložit Policii České republiky. Pokud tak neučiníte, považuje se předpis za neúčinný. Po uvedení předpisu do souladu s novou právní úpravou proto nezapomeňte tuto povinnost splnit.

Evidenční soupis zbraní: Co evidovat a jak vést

Co je evidenční soupis zbraní a proč ho vést

Pro držitele zbrojní licence nový zákon dále zavádí povinnost vést vedle CRZ také tzv. evidenční soupis o některých údajích dříve uváděných v CRZ či dílčích evidencích. 

Starý zákon dříve upravoval povinnost podnikatele vést evidenci zbraní kategorie A, A-I, B a C, střeliva do těchto zbraní a zbraní kategorie C-I, a to:

  • buď v listinné podobě v záznamní knize, 
  • v elektronické podobě 
  • nebo v rámci CRZ. 

Tyto evidenční povinnosti však již v nové právní úpravě nenajdeme. Nový zákon evidenci zjednodušuje a všechny potřebné údaje se dnes nachází pouze v evidenčním soupisu nebo CRZ.  

Jaké formy evidenčního soupisu jsou přípustné

Soupisem může být jakákoliv interní evidence, která vám vyhovuje, pokud z ní lze srozumitelným a prokazatelným způsobem zjistit stanovené informace a ověřit tak jejich shodu s realitou. 

Vyhovující je například ekonomický informační systém nebo evidence vedená jiným způsobem, ať již v elektronické či listinné podobě (v excelu či papírové knize) nebo může jít i o součást již podnikatelem vedené evidence, jako například účetního softwaru či skladového systému.

Řešíte ve firmě nový zákon o zbraních?
Pomůžeme vám nastavit vnitřními předpis i zavést novelu do běhu firmy
Bude se vám věnovat specialista na zbrojní právo Jiří Mlčák
Ozveme se do 24 hodin a první posouzení je nezávazné
Připravíme vnitřní předpis i evidenci přesně na míru
Vaše zpráva dorazila do endors
Teď je řada na nás – seznámíme se s vaším dotazem a ozveme se vám do 24 hodin.
Něco se pokazilo. Zkuste odeslat formulář znovu.

Kde v dokumentaci uvést formu evidenčního soupisu

Jediným požadavkem je uvedení údaje o formě evidenčního soupisu do vnitřního předpisu. Evidenční soupis není dostupný online v reálném čase jako CRZ, ale přesto je třeba zajistit, aby obsahoval aktuální údaje pro potřeby kontroly. 

Nový zákon tak stanoví povinné minimum informací, které musíte do takového soupisu zařadit. Je však na vás, co dalšího si v něm budete evidovat – lze tak například upravit kontrolu pohybu zbraní v rámci vaší činnosti. 

Povinné minimum v evidenčním soupisu

  • Soupis a údaje identifikující palné zbraně kategorie NO (zahrnuje většinu zbraní, které byly doposud zařazeny do kategorie D)
  • Druh a množství součástí zbraní umožňujících samočinnou střelbu 
  • Druh a množství polotovarů hlavních částí zbraní kategorie R1, R2, R3, R4 
  • Údaje identifikující osobu, které držitel zbrojní licence zbraň nebo její regulovanou součást předal nebo na níž je převedl

Kategorie zbraní 2026: R1, R2, R3, R4, PO, NO a kategorie střeliva S1–S4

S novým zákonem přišla také změna v kategoriích zbraní a střeliva, které spočívá především v přejmenování a sloučení již existujících kategorií a v nich druhů zbraní, čímž dochází ke zpřehlednění úpravy a vyjasnění případných nesrozumitelností ohledně zařazování těch samých zbraní do různých kategorií.

Kategorie zbraní podléhající registraci (R1–R4)

Zbraně podléhající registraci jsou nově rozděleny do skupin R1 až R4:

  • R1 – zakázané zbraně, například samočinné zbraně nebo zbraně se zvláštními vlastnostmi (nahrazuje bývalou kategorii A);
  • R2 – zbraně, jejichž držení je možné pouze na základě výjimky, typicky samonabíjecí zbraně odvozené ze samočinných zbraní (nahrazuje bývalou kategorii A-I);
  • R3 – zbraně vyžadující nákupní povolení, zejména krátké samonabíjecí pistole nebo dlouhé zbraně s vyšší kapacitou zásobníku (nahrazuje bývalou kategorii B);
  • R4 – zbraně, které se po nabytí pouze ohlašují, například samonabíjecí a opakovací zbraně nezařazené do vyšších skupin (nahrazuje bývalou kategorii C).

Zvláštní kategorie zbraní: PO (podléhající ohlášení) a NO (nepodléhající ohlášení)

Vedle těchto skupin existují také dvě zvláštní kategorie zbraní, k jejichž nabytí a držení není vyžadováno zbrojní oprávnění:

  • PO (zbraně podléhající ohlášení) – patří sem například expanzní zbraně, některé plynové zbraně nebo flobertky vyrobené před rokem 2026. Jejich držitel má pouze povinnost zbraň po nabytí ohlásit policii (nahrazuje bývalou kategorii C-I);
  • NO (zbraně nepodléhající ohlášení) – zahrnují například vzduchové zbraně do stanovené ráže, historické zbraně, airsoftové a paintballové zbraně. Tyto zbraně lze i nadále nabývat volně od 18 let bez evidence (nahrazuje bývalou kategorii D)

Kategorie střeliva 2026: S1, S2, S3, S4

Střelivo je pak od staré právní úpravy rozděleno podle vlastností a míry regulace do vlastních kategorií označených S1, S2, S3 a S4.

Střelivo kategorie S1 zahrnuje zejména náboje se střelami obsahujícími výbušnou nebo zápalnou náplň, průbojnými střelami nebo náboje nezjistitelné pomocí detekčních a rentgenových přístrojů. Do kategorie S2 spadá střelivo se svítící střelou nebo se speciálně konstruovanými střelami určenými ke zvýšení ranivého účinku (Pozor, nejedná se o běžné poloplášťové střely ani o střely vykazující pouze dílčí konstrukční prvky podporující deformaci nebo fragmentaci, pokud takové střelivo nebylo podle starého zákona o zbraních považováno za zakázané). 

Kategorie S3 zahrnuje běžné střelivo určené především pro zbraně podléhající registraci, včetně cvičných nábojů určených k simulaci ostré střelby. Kategorie S4 pak zahrnuje střelivo určené pro většinu zbraní kategorie PO a NO.

„V praxi pak platí, že pokud byste si nebyli jisti, do které kategorie střelivo zařadit, protože na základě jeho technických charakteristik teoreticky patří do více kategorií, tak se zařazuje do té nejpřísněji regulované,“ dodává advokát, Jiří Mlčák.
Kontaktujte Jiřího Mlčáka na info@endors.cz nebo na +420 601 501 630.

Řešíte nový zákon o zbraních ve své firmě?

Pomůžeme vám s revizí a přípravou vnitřních předpisů, ustanovením hlavního zbrojíře, zápisem podílejících se osob do CRZ, nastavením evidenčního soupisu i s obhajobou při kontrole Policie ČR. 

Poradenství poskytuje advokát Jiří Mlčák, který se dlouhodobě specializuje na zbrojní právo a sám je aktivním držitelem rozšířeného zbrojního oprávnění.

Vyplňte formulář nebo nám napište na info@endors.cz. Ozveme se do 24 hodin a první posouzení situace je zcela nezávazné.

Autor článku: Jiří Mlčák

Jiří Mlčák je advokát, myslivec a současně aktivní držitel rozšířeného zbrojního oprávnění. Zaměřuje se zejména na oblast zbrojní průmyslu, regulaci kapitálového trhu a smluvní právo. V oblasti zbrojního průmyslu se kromě právního poradenství účastní i vyjednávání se zahraničními partnery. Cenné zkušenosti získal také na Ministerstvu průmyslu a obchodu a na Vrchním soudě v Praze.

RAW_CMS_FAQ: {"@context":"https://schema.org","@type":"FAQPage","mainEntity":[{"@type":"Question","name":"Jaké jsou nové skupiny zbrojních licencí?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Místo dřívějších deseti skupin zůstávají tři. ZL1 je nejširší podnikatelská licence pro výrobce, obchodníky, dovozce a servisy. ZL2 je pro střelnice, kluby, myslivce, bezpečnostní služby, muzea či sbírky. ZL3 slouží nepodnikatelským a jednorázovým účelům, třeba sběratelství."}},{"@type":"Question","name":"Kdo je hlavní zbrojíř a jakou má roli?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Nově povinný institut. Každý držitel zbrojní licence musí ustanovit hlavního zbrojíře, odborně způsobilou osobu odpovědnou za nakládání se zbraněmi a střelivem. Musí mít rozšířené zbrojní oprávnění a buď výuční list v oboru zbraní, nebo alespoň 3 roky praxe. Může jím být i sám žadatel či jednatel a je vždy jen jeden."}},{"@type":"Question","name":"Co je podílející se osoba a musí mít zbrojní oprávnění?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Je to každý, kdo se v rámci podnikání podílí na nakládání se zbraněmi nebo střelivem. Nově se zapisuje do Centrálního registru zbraní, i zpětně do 12 měsíců. Někdy musí mít zbrojní oprávnění, u ochrany života, zdraví nebo majetku rozšířené. Výjimkou jsou za podmínek třeba skladníci nebo obsluha CNC strojů."}},{"@type":"Question","name":"Jaké školení musí podnikatel zajistit?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Podnikatel musí pro podílející se osoby zajistit alespoň jednou ročně školení bezpečnosti práce k plnění jejich úkolů a pořídit o tom záznam do Centrálního registru zbraní. Chybějící nebo špatně vedené školení přitom patří k nejčastějším důvodům pokut."}},{"@type":"Question","name":"Co musí obsahovat vnitřní předpis a lze použít vzor?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Upravuje zejména organizaci nakládání se zbraněmi a střelivem, odpovědné osoby a způsob evidence a jeho soulad se zákonem je podmínkou vydání licence. Univerzální vzor neexistuje, cizí předpisy nekopírujte. Každou jeho změnu je navíc nutné předložit Policii ČR, jinak je neúčinný."}},{"@type":"Question","name":"Co je evidenční soupis zbraní a jak ho vést?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Nová povinnost vedle Centrálního registru zbraní. Soupisem může být jakákoli interní evidence, ze které lze prokazatelně zjistit stanovené údaje, třeba excel, papírová kniha nebo skladový a účetní software. Formu je nutné uvést ve vnitřním předpisu a soupis musí obsahovat povinné minimum údajů."}},{"@type":"Question","name":"Jak se změnily kategorie zbraní a střeliva?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Zbraně podléhající registraci se dělí na R1 až R4, vedle nich jsou zvláštní kategorie PO, podléhající ohlášení, a NO, nepodléhající ohlášení. Střelivo se dělí na S1 až S4. Pokud by zbraň nebo střelivo patřilo do více kategorií, zařazuje se do té nejpřísněji regulované."}}]}