
Kdy už jde o průtahy v řízení?
Hranice se liší podle typu řízení.
- U trestních věcí může jít o průtahy už po 3 letech.
- U správních orgánů a civilních soudů se nepřiměřenou délkou zpravidla rozumí trvání nad 6 let.
Někdy se ale řízení řetězí a posuzuje jako jeden celek. Typicky územní řízení a navazující řízení o změně umístění stavby – i když jde formálně o dvě řízení, soud je z hlediska délky může vzít dohromady. Pokud újma není zanedbatelná, poskytuje se odškodnění v penězích. Drobnou nespokojenost lze kompenzovat omluvou. Pro většinu reálných případů ale platí, že se mluví o konkrétní částce.
Kolik je odškodnění za rok průtahů
Za každý rok průtahů bývá zpravidla poskytována náhrada v rozmezí 15 000 až 20 000 Kč. Základní sazba se může pohybovat až o 50 % nahoru nebo dolů. Soud posuzuje 4 hlavní okolnosti:
- význam řízení pro poškozeného,
- složitost věci (její rozsah, potřeba dokazování),
- vliv poškozeného na délku řízení (případná spoluúčast na průtazích),
- počínání správních orgánů a soudů (kolik orgánů a v kolika stupních rozhodovalo).
5 příkladů z judikatury
Abyste si udělali představu, co se reálně přiznává, pojďme si projít 5 případů, které ukazují rozptyl.
- Trestní stíhání fyzické osoby v délce osmi let – 70 000 Kč. Délka se přitom počítá od sdělení obvinění, ne od počátku prošetřování.
- Šestileté řízení o jednoduchém stavebním povolení k úpravě zahrady – 94 000 Kč pro každého z manželů, kteří o povolení společně žádali.
- Devět let trvající řízení o odstranění stavby kolny – 118 000 Kč. K tomu dalších 67 000 Kč za průtahy samotného řízení o odškodnění. Stojí za pozornost, že i řízení, kterým se domáháte náhrady za průtahy, může mít vlastní průtahy. A za ty se opět platí.
- Stavební řízení týkající se bydliště fyzické osoby v délce 19 let – 420 000 Kč.
- Vymáhání běžné pohledávky z obchodního styku mezi společnostmi v délce 13 let – 75 000 Kč.
„Rozptyl částek odráží, jak rozdílně soud váží, co řízení pro klienta znamenalo. Stavební řízení o vlastním bydlišti není totéž co vymáhání obchodní pohledávky – a soud to do výsledku promítá," říká Martin Tůma, vedoucí soudního týmu endors.
Jak nárok na odškodnění za průtahy uplatnit
Postup má dvě fáze. Nárok se nejdřív uplatní u příslušného ministerstva, které má 6 měsíců na rozhodnutí. Pokud ministerstvo nárok neuzná nebo se ve lhůtě nevyjádří, otevírá se cesta k soudu.
Oproti běžnému civilnímu sporu má řízení proti státu jednu výhodu: státu zpravidla nenáleží právo na náhradu nákladů řízení, ani když žadatel neuspěje. Možný negativní efekt tzv. žaloby na stát je proto výrazně nižší než u standardní obchodní pohledávky.
„Proti vám hraje hlavně čas – promlčecí lhůty jsou krátké a neúprosné. Pro vás naopak hraje nastavení nákladového rizika. Žaloba na stát není finančně tak drahá ani riziková, jak si lidé často myslí," dodává Martin Tůma.
Martin Tůma
Připravili jsme i další články, které si zaslouží vaši pozornost.
RAW_CMS_FAQ: {"@context":"https://schema.org","@type":"FAQPage","mainEntity":[{"@type":"Question","name":"Co jsou průtahy v řízení a kdy mám nárok na odškodnění?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Průtahy jsou nepřiměřená délka soudního, správního nebo trestního řízení – stát porušuje vaše právo na projednání věci v přiměřené době. Nárok na odškodnění vzniká, pokud řízení trvalo nepřiměřeně dlouho – posuzuje se podle složitosti věci, chování stran, postupu soudů a významu věci pro účastníka. U běžných civilních sporů začíná nepřiměřenost obvykle u 3-5 let, u trestních věcí dříve."}},{"@type":"Question","name":"Jaké jsou sazby odškodnění za průtahy v řízení?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Standardní sazby podle judikatury Nejvyššího soudu: 15 000 až 20 000 Kč za rok nepřiměřených průtahů u běžných civilních sporů. U trestních věcí a věcí s vyšším významem pro účastníka (rozvod, péče o dítě, pracovní spor o ochranu osobnosti) může být sazba 20 000 až 30 000 Kč za rok. Konkrétní výše záleží na intenzitě průtahů a okolnostech případu."}},{"@type":"Question","name":"Jak uplatnit nárok na odškodnění za průtahy?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Postup má dvě fáze: 1) Předběžné uplatnění u Ministerstva spravedlnosti – písemná žádost s identifikací řízení, popisem průtahů a požadovanou výší. Ministerstvo má 6 měsíců na rozhodnutí. 2) Pokud ministerstvo nárok neuzná nebo nezareaguje, lze podat žalobu u civilního soudu na stát. Žaloba musí být podána v 6měsíční lhůtě od rozhodnutí ministerstva nebo od marného uplynutí lhůty pro rozhodnutí."}},{"@type":"Question","name":"Jak dlouho trvá vymáhání odškodnění za průtahy?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Předběžné řízení u Ministerstva spravedlnosti trvá zpravidla 6 měsíců. Pokud ministerstvo částku zaplatí, je věc rychle ukončena. Pokud ne, následuje soudní spor proti státu, který trvá obvykle 1 až 3 roky podle složitosti. Paradoxně tedy i řízení o odškodnění za průtahy může trvat několik let. Náklady na advokáta jsou v případě úspěchu nárokovatelné jako součást škody."}},{"@type":"Question","name":"Proti komu se vede řízení o odškodnění?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Odpovědným subjektem je Česká republika – jednající Ministerstvem spravedlnosti. Předběžnou žádost podáváte k Ministerstvu spravedlnosti, případnou žalobu podáváte u civilního soudu na stát. Stát odpovídá za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem soudů, státního zastupitelství a dalších státních orgánů – průtahy v řízení jsou klasickým případem nesprávného úředního postupu."}},{"@type":"Question","name":"Kdy nárok na odškodnění zaniká?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Nárok na náhradu škody za průtahy v řízení se promlčuje. Promlčecí lhůta je 3 roky od skončení řízení, ve kterém k průtahům došlo. Pokud ještě řízení trvá, lhůta neběží – ale doporučujeme uplatnit nárok průběžně i během řízení, aby se nezapomnělo. Pro starší případy je třeba věc rychle vyhodnotit s advokátem."}}]}