Odškodnění za průtahy v řízení: sazby a postup uplatnění
Devatenáct let čekání na stavební povolení k bydlišti. Soud nakonec přiznal odškodnění 420 000 Kč. Když řízení trvá nepřiměřeně dlouho, máte právo na odškodnění.

Kdy už jde o průtahy v řízení?

Hranice se liší podle typu řízení.

  • U trestních věcí může jít o průtahy už po 3 letech.
  • U správních orgánů a civilních soudů se nepřiměřenou délkou zpravidla rozumí trvání nad 6 let.

Někdy se ale řízení řetězí a posuzuje jako jeden celek. Typicky územní řízení a navazující řízení o změně umístění stavby – i když jde formálně o dvě řízení, soud je z hlediska délky může vzít dohromady. Pokud újma není zanedbatelná, poskytuje se odškodnění v penězích. Drobnou nespokojenost lze kompenzovat omluvou. Pro většinu reálných případů ale platí, že se mluví o konkrétní částce.

Kolik je odškodnění za rok průtahů

Za každý rok průtahů bývá zpravidla poskytována náhrada v rozmezí 15 000 až 20 000 Kč. Základní sazba se může pohybovat až o 50 % nahoru nebo dolů. Soud posuzuje 4 hlavní okolnosti:

  • význam řízení pro poškozeného,
  • složitost věci (její rozsah, potřeba dokazování),
  • vliv poškozeného na délku řízení (případná spoluúčast na průtazích),
  • počínání správních orgánů a soudů (kolik orgánů a v kolika stupních rozhodovalo).

5 příkladů z judikatury

Abyste si udělali představu, co se reálně přiznává, pojďme si projít 5 případů, které ukazují rozptyl.

  1. Trestní stíhání fyzické osoby v délce osmi let – 70 000 Kč. Délka se přitom počítá od sdělení obvinění, ne od počátku prošetřování.
  2. Šestileté řízení o jednoduchém stavebním povolení k úpravě zahrady – 94 000 Kč pro každého z manželů, kteří o povolení společně žádali.
  3. Devět let trvající řízení o odstranění stavby kolny – 118 000 Kč. K tomu dalších 67 000 Kč za průtahy samotného řízení o odškodnění. Stojí za pozornost, že i řízení, kterým se domáháte náhrady za průtahy, může mít vlastní průtahy. A za ty se opět platí.
  4. Stavební řízení týkající se bydliště fyzické osoby v délce 19 let – 420 000 Kč.
  5. Vymáhání běžné pohledávky z obchodního styku mezi společnostmi v délce 13 let – 75 000 Kč.
„Rozptyl částek odráží, jak rozdílně soud váží, co řízení pro klienta znamenalo. Stavební řízení o vlastním bydlišti není totéž co vymáhání obchodní pohledávky – a soud to do výsledku promítá," říká Martin Tůma, vedoucí soudního týmu endors.

Jak nárok na odškodnění za průtahy uplatnit 

Postup má dvě fáze. Nárok se nejdřív uplatní u příslušného ministerstva, které má 6 měsíců na rozhodnutí. Pokud ministerstvo nárok neuzná nebo se ve lhůtě nevyjádří, otevírá se cesta k soudu.

Oproti běžnému civilnímu sporu má řízení proti státu jednu výhodu: státu zpravidla nenáleží právo na náhradu nákladů řízení, ani když žadatel neuspěje. Možný negativní efekt tzv. žaloby na stát je proto výrazně nižší než u standardní obchodní pohledávky.

„Proti vám hraje hlavně čas – promlčecí lhůty jsou krátké a neúprosné. Pro vás naopak hraje nastavení nákladového rizika. Žaloba na stát není finančně tak drahá ani riziková, jak si lidé často myslí," dodává Martin Tůma.
Čekat na spravedlnost se vyplatí. Napište nám o svém případu
Spočítáme vám, kolik vám stát za průtahy může zaplatit a navrhneme další postup.
Bude se vám věnovat advokát a expert Martin Tůma
První posouzení situace je zcela nezávazné
Spočítáme reálnou výši vašeho nároku
Vaše zpráva dorazila do endors
Teď je řada na nás – seznámíme se s vaším dotazem a ozveme se vám do 24 hodin.
Něco se pokazilo. Zkuste odeslat formulář znovu.
RAW_CMS_FAQ: {"@context":"https://schema.org","@type":"FAQPage","mainEntity":[{"@type":"Question","name":"Co jsou průtahy v řízení a kdy mám nárok na odškodnění?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Průtahy jsou nepřiměřená délka soudního, správního nebo trestního řízení – stát porušuje vaše právo na projednání věci v přiměřené době. Nárok na odškodnění vzniká, pokud řízení trvalo nepřiměřeně dlouho – posuzuje se podle složitosti věci, chování stran, postupu soudů a významu věci pro účastníka. U běžných civilních sporů začíná nepřiměřenost obvykle u 3-5 let, u trestních věcí dříve."}},{"@type":"Question","name":"Jaké jsou sazby odškodnění za průtahy v řízení?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Standardní sazby podle judikatury Nejvyššího soudu: 15 000 až 20 000 Kč za rok nepřiměřených průtahů u běžných civilních sporů. U trestních věcí a věcí s vyšším významem pro účastníka (rozvod, péče o dítě, pracovní spor o ochranu osobnosti) může být sazba 20 000 až 30 000 Kč za rok. Konkrétní výše záleží na intenzitě průtahů a okolnostech případu."}},{"@type":"Question","name":"Jak uplatnit nárok na odškodnění za průtahy?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Postup má dvě fáze: 1) Předběžné uplatnění u Ministerstva spravedlnosti – písemná žádost s identifikací řízení, popisem průtahů a požadovanou výší. Ministerstvo má 6 měsíců na rozhodnutí. 2) Pokud ministerstvo nárok neuzná nebo nezareaguje, lze podat žalobu u civilního soudu na stát. Žaloba musí být podána v 6měsíční lhůtě od rozhodnutí ministerstva nebo od marného uplynutí lhůty pro rozhodnutí."}},{"@type":"Question","name":"Jak dlouho trvá vymáhání odškodnění za průtahy?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Předběžné řízení u Ministerstva spravedlnosti trvá zpravidla 6 měsíců. Pokud ministerstvo částku zaplatí, je věc rychle ukončena. Pokud ne, následuje soudní spor proti státu, který trvá obvykle 1 až 3 roky podle složitosti. Paradoxně tedy i řízení o odškodnění za průtahy může trvat několik let. Náklady na advokáta jsou v případě úspěchu nárokovatelné jako součást škody."}},{"@type":"Question","name":"Proti komu se vede řízení o odškodnění?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Odpovědným subjektem je Česká republika – jednající Ministerstvem spravedlnosti. Předběžnou žádost podáváte k Ministerstvu spravedlnosti, případnou žalobu podáváte u civilního soudu na stát. Stát odpovídá za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem soudů, státního zastupitelství a dalších státních orgánů – průtahy v řízení jsou klasickým případem nesprávného úředního postupu."}},{"@type":"Question","name":"Kdy nárok na odškodnění zaniká?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Nárok na náhradu škody za průtahy v řízení se promlčuje. Promlčecí lhůta je 3 roky od skončení řízení, ve kterém k průtahům došlo. Pokud ještě řízení trvá, lhůta neběží – ale doporučujeme uplatnit nárok průběžně i během řízení, aby se nezapomnělo. Pro starší případy je třeba věc rychle vyhodnotit s advokátem."}}]}